應對挑戰 提升能力
依法統計服務經濟社會發展
國家統計局涪城調查隊黨組書記、隊長 余遠安
當前,統計調查系統堅決貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神,始終將貫徹落實中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》(以下簡稱《意見》)《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》(以下簡稱《辦法》)《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》(以下簡稱《規定》),作為重大政治任務,擺在突出位置。去年,僅四川調查隊系統就對248個企業進行了數據質量“雙隨機”檢查,共發現各類統計違法行為43起,立案15件,結案13件,警告處罰13件,罰款處罰7件。近年來,堅決貫徹中央精神,以凈化統計調查工作環境、強化統計法治基礎的氛圍越來越濃厚。
一、黨中央、國務院高度重視統計工作
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視統計工作,高度關注統計領域改革發展。習近平總書記對統計改革發展親自謀劃、親自決策、親自推動,多次作出重要講話指示批示。李克強總理、栗戰書委員長、韓正副總理也多次對統計工作提出明確要求。黨的十九大站在“健全黨和國家監督體系”的政治高度,明確提出要“完善統計體制”。中央先后出臺《意見》《辦法》《規定》等7部統計工作方面的重要文件。這些為我們做好新時代統計調查工作提供了行動指南和根本遵循。近年來,涪城區黨政高度重視、關心支持統計調查工作,統計調查在服務各級黨委政府宏觀調控、科學決策中的作用日益凸顯,統計保障條件顯著改善,支持統計調查事業改革發展的政策環境和行政資源顯著改善。
二、現代信息技術使統計調查手段日新月異
進入21世紀,全球科技創新進入空前密集活躍時期,新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖,科學技術正深刻影響著經濟社會發展和人民生活,也深刻影響著統計調查工作的開展。近年來,國家統計局大力加強統計信息化建設,加快推進現代信息技術與調查工作深度融合?,F代空間遙感技術、網絡電子記賬、大數據采價等等新調查技術手段已在涪城統計調查工作中廣泛應用。
三、經濟社會轉型發展給統計調查工作帶來新的挑戰
黨的十九大報告作出了我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大判斷,確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的戰略目標。中央經濟工作會議提出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,作出了貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革、實施“三大攻堅戰”等一系列重要戰略部署,提出了穩就業、穩預期等“六穩”的經濟目標。這都需要質量更高、內容更全、分組更細的統計調查數據支撐,需要分析更深、研判更準、時效更強的統計調查信息服務。這對我們增強統計調查能力、提升統計服務水平提出了新的挑戰。
四、努力提升堅決貫徹落實上級決策部署的政治能力
統計調查事業是黨的事業的重要組成部分。要堅持和加強黨對統計調查工作的全面領導,把黨的領導貫穿于統計工作各方面、全過程,確保涪城國家調查監測堅持堅定正確的政治方向。涪城調查隊始終把加強黨的政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,把是否堅決貫徹上級部署安排作為是否講政治的試金石,牢固樹立國家調查隊意識,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作各項決策部署,不折不扣完成國家統計局和四川調查總隊黨組安排部署的各項任務,不斷增強黨對統計調查事業發展的政治領導能力。
五、努力提升搞準統計數據的調查能力
數據質量是統計調查工作的生命線。我們在深入貫徹落實習近平總書記關于防范和懲治統計造假、弄虛作假的重要講話指示批示精神中,認真貫徹落實中央《意見》《辦法》《規定》,堅持以提高調查數據真實性為核心,綜合提升依法調查、基層工作、數據采集、質量把控的專業能力。堅持依法調查、獨立調查,進一步強化基層基礎工作,加快完善數據生產方式,健全基層直接調查制度機制,嚴格數據質量全流程管控,加大統計執法檢查力度,強化依法治統的震懾作用,確保統計數據真實可信。
六、努力提升貫徹新發展理念的服務能力
習近平總書記指出,統計是經濟社會發展重要的基礎性工作,是宏觀調控的重要依據。統計調查工作必須要以圍繞中心服務大局為首要職責和根本使命。我們要深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神,牢牢把握貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的要求,堅持“用數據說話、為決策服務”,加強經濟運行在合理區間宏觀政策指標和先行指標的統計監測,強化對改善民生、鄉村振興、社會管理等領域的統計調查,真實反映農業供給側結構性改革、打好脫貧攻堅戰等進展和成效,強化民生經濟的深入分析,努力為各級黨委政府和社會公眾提供真實準確及時優質的統計調查服務。